'NULL' e 'NOT NULL' agem sobre a Propriedade 'Requerido' do ACCESS que funciona quase como o 'Permitir Comprimento Zero'.
Se a Propriedade 'Requerido' estiver 'Falso'(Null) o ACCESS irá permitir o cadastro de Dados em Branco.
PS.: Quando vc usar campos para código, por exemplo, que vc tem certeza que será totalmente preenchido use 'CHAR', mas quando o Campo for Endereço, por exemplo, que o tamanho do conteúdo pode variar use 'VARCHAR', pq 'CHAR' irá preencher as posições restantes com Espaços em branco.